
Калифорния, Массачусетс, Коннектикут и Нью-Йорк возглавили коалицию из ещё двадцати штатов, подавших иск против Агентства по охране окружающей среды США (EPA). Причина — решение ведомства отказаться от своей роли регулятора выбросов парниковых газов. Штаты уверены: EPA нарушило закон, отменив исследование 2009 года, в котором было признано, что парниковые газы опасны для здоровья людей. Этот документ стал основой так называемого «вывода об угрозе» и позволял EPA регулировать выбросы на основании уже существующих законов об охране воздуха.
Отмена исследования фактически лишила EPA аргументов для введения стандартов выбросов и других экологических ограничений, направленных на сокращение выбросов в автомобильной, угольной и нефтяной промышленности. Администрация Дональда Трампа подавала это как способ экономии, но по факту получила инструмент для ослабления борьбы с изменением климата.
Парниковые газы — углекислый газ, метан, закись азота — накапливаются в атмосфере, разогревают планету и нарушают климатические процессы. Признание их воздействия опасным для здоровья позволяло EPA регулировать их в рамках мандата по борьбе с загрязнением воздуха. Этот мандат может вернуться к агентству, если штатам удастся выиграть дело.
Однако суд — не единственный путь. Конгресс мог бы вернуть EPA полномочия прямо сейчас, приняв соответствующий закон. Но судебный маршрут одновременно быстрее и рискованнее. Иск был подан в апелляционный суд округа Колумбия и может быть объединён с аналогичным иском экологических организаций. Если дело дойдёт до Верховного суда, тот может вынести решение, ещё сильнее ограничивающее возможности EPA.
При Трампе EPA уже ослабило нормы по чистой воде и пыталось ограничить научные исследования. Администрация параллельно пыталась урезать полномочия независимых ведомств, включая EPA и FTC, и Верховный суд пока не признал такие шаги незаконными.
Штаты США снова устраивают разборки с EPA — агентством, которое из защитника воздуха превратилось в мастера по сворачиванию собственных полномочий. Интересный парадокс: структура, созданная для борьбы с загрязнением, сама же отказывается признавать вред парниковых газов. Отмена исследования 2009 года выглядит не научным спором, а попыткой расчистить пространство для угольных и нефтяных компаний.
Штаты действуют резко — подают коллективный иск, словно устали ждать, когда EPA вспомнит, чем должно заниматься. Двадцать четыре штата пытаются вернуть агентству право регулировать выбросы, ведь без этого мандата климатическая политика США превращается в странную карикатуру.
Юридический путь выбран не случайно. Закон Конгресса мог бы решить вопрос в один шаг, но американская политическая система умеет обходиться без простых решений. Поэтому дело движется через суд округа Колумбия, где его могут объединить с иском экологов. А затем — дорога в Верховный суд, который может либо вернуть EPA власть, либо окончательно превратить его в музейный экспонат.
Администрация Трампа в этой истории выглядит предсказуемо. Ослабление экологических норм, попытки ограничить научные исследования, давление на независимые агентства — всё это будто часть единого сценария. Судебный спор за выбросы — ещё один акт этой пьесы, где ставки высоки, а главные действующие лица делают вид, что просто ищут баланс интересов.