
Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) разрешило возобновить полёты после общенациональной остановки, которая началась днём 13 ноября и продолжалась несколько часов. За это время отменили сотни рейсов, а тысячи самолётов, уже находившихся в воздухе, перенаправили. Миллионы пассажиров оказались задержаны. Ограничение сняли в 20:15 по восточному времени США.
После этого министр транспорта Шон Даффи заявил, что причиной стал отказ устаревшей системы управления воздушным движением, а также нежелание Конгресса выделять достаточно средств на её обновление. По словам Даффи, США по-прежнему используют TDM — старую аналоговую технологию связи, применяемую для передачи данных между объектами авиационной инфраструктуры.
Министр объяснил, что маршрутизаторы системы оказались «перегружены данными» и с 15:36 13 ноября начали передавать противоречивую информацию. Оборудование, которое уже заменили, сбоя не испытало: проблема затронула только старые устройства. Даффи уточнил, что страна не лишилась всей связи и радиолокационного контроля. Тем не менее FAA решило остановить полёты из соображений предосторожности.
«Это будет продолжать ломаться», — сказал Даффи о системе управления воздушным движением, сообщает The New York Times. Он также спросил, сколько подобных сбоев должно произойти, прежде чем Конгресс выделит деньги на ремонт. За нынешний век FAA вводило общенациональную остановку полётов лишь трижды; нынешний случай стал вторым по продолжительности после терактов 11 сентября 2001 года.
Конгресс уже выделил FAA 12,5 миллиарда долларов на модернизацию авиационной инфраструктуры. Однако Даффи добивается дополнительного финансирования в размере 30 миллиардов долларов.
На пресс-конференции вместе с министром транспорта выступил министр внутренней безопасности Марквейн Маллин. Он заявил, что признаков кибератаки, вызвавшей проблемы со связью, пока нет. При этом ведомство продолжает проверку и не исключает такую версию. Маллин также подчеркнул, что происшествие не связано с продолжительным сбоем, из-за которого сервисы Microsoft были недоступны более 24 часов.
У любой большой системы есть любимое оправдание: она слишком сложная, чтобы работать без перебоев, и слишком дорогая, чтобы её вовремя чинить. В авиации это объяснение звучит особенно убедительно — пока тысячи людей сидят в аэропортах, а диспетчеры стараются не превратить расписание в лотерею.
Здесь особенно хорош контраст между официальным языком осторожности и реальностью. Полной потери связи не было, но остановить полёты всё равно пришлось: значит, старые узлы уже не просто портят статистику, а заставляют выбирать между задержками и риском. У техники, как выяснилось, нет уважения к бюджетным циклам и политическим речам.
Дальше появляется знакомый спектакль: ведомство просит больше денег, Конгресс уже выделил крупную сумму, а чиновник объясняет, что этого недостаточно. Возможно, дополнительное финансирование действительно необходимо. Но когда система стареет годами, спор о том, кто недодал средств, становится удобнее самого вопроса — почему модернизация так долго ползёт, словно её тоже подключили через аналоговый роутер.
Суммы здесь внушительные, а результат измеряется не презентациями и не бодрыми заявлениями, а тем, могут ли самолёты безопасно вылететь. Каждая сторона получает свой привычный бонус: чиновники — аргумент в пользу бюджета, законодатели — повод обсуждать расходы, пассажиры — бесплатный курс по терпению. Случайно аффилированные подрядчики, если они появятся в этой истории, наверняка назовут происходящее «окном возможностей».
Кибератаку пока не подтверждают, но и не исключают. Это разумная осторожность: сначала проверяют, потом ставят точку. Заодно отдельно отсекли сбой Microsoft — чтобы у публики не возникло соблазна свалить все цифровые неприятности на один большой компьютерный апокалипсис.
Самое неприятное не в том, что техника иногда ломается. Неприятно, когда её возраст давно известен, предупреждения звучат заранее, а решение о замене проходит через бюджетные торги и публичные взаимные упрёки. В такой системе неисправность — не сюрприз, а почти календарное событие. Остаётся надеяться, что следующий аргумент в споре о финансировании не будет измеряться ещё большим числом пассажиров у табло с надписью «задержан».