
Федеральная комиссия по связи США (FCC) при председателе Brendan Carr сделала исключение из собственных правил о зарубежном капитале в сделке Paramount и Warner Bros. Обычно эти нормы ограничивают долю иностранных владельцев в американской телекоммуникационной и медиакомпании 25 процентами. Но в данном случае комиссия разрешила трём суверенным инвестиционным фондам — структурам, управляемым правительствами Саудовской Аравии, Катара и Абу-Даби, — совместно владеть 49,5% компании.
Решение выглядит особенно примечательно на фоне действий FCC во время руководства Carr. Комиссия неоднократно угрожала телеканалу ABC, пыталась препятствовать станциям в показе интервью с представителями Демократической партии, вмешивалась в работу ведущих вечерних телешоу и оказывала давление на журналистов.
Иными словами, американский регулятор проявлял большую настойчивость, когда речь шла о том, кто появится в телевизионном эфире и что скажут ведущие. Зато значительная доля медиаконгломерата, связанная с правительствами государств с репрессивными политическими системами, не стала для FCC препятствием.
В постановлении комиссия защитила своё решение разрешить иностранное владение. Однако доступный фрагмент материала не содержит полного объяснения аргументов FCC: текст обрывается на словах о том, что комиссия «защитила решение».
Главный факт остаётся простым: FCC отказалась применять стандартный предел в 25% к сделке Paramount—Warner Bros. и допустила владение долей 49,5% тремя суверенными фондами из Саудовской Аравии, Катара и Абу-Даби. Это создаёт заметный контраст между жёстким отношением регулятора к телевизионным интервью и куда более снисходительным подходом к иностранному государственному капиталу в американской медиагруппе.
FCC при Brendan Carr разрешила исключение из правила, ограничивающего иностранное владение американскими медиакомпаниями 25 процентами. В рамках сделки Paramount—Warner Bros. три суверенных инвестиционных фонда, управляемые правительствами Саудовской Аравии, Катара и Абу-Даби, смогут совместно владеть 49,5% компании.
Это решение вызвало критику из-за контраста с действиями самой FCC. За время руководства Carr комиссия неоднократно угрожала ABC, пыталась блокировать показ интервью с представителями Демократической партии, вмешивалась в работу ведущих вечерних телевизионных программ и оказывала давление на журналистов.
Таким образом, регулятор проявлял жёсткость к тому, кто появляется в эфире и какие темы обсуждают американские СМИ, но не увидел непреодолимого препятствия в значительном участии иностранных государственных инвестиционных структур в американском медиаконгломерате.
В своём постановлении FCC защищала решение разрешить владение долей 49,5%. Однако предоставленный фрагмент исходного материала обрывается на начале объяснения и не содержит полного перечня аргументов комиссии. Поэтому точно известен итог решения, но не вся его мотивировка.
Главные факты таковы: стандартный предел в 25% применительно к этой сделке отменён; фондами-участниками являются структуры, связанные с правительствами Саудовской Аравии, Катара и Абу-Даби; их совокупная разрешённая доля составит 49,5%. На этом фоне критики указывают на разницу между контролем над телевизионными интервью и отношением к иностранному государственному капиталу.
Для медиарынка США это решение важно сразу по двум причинам. Во-первых, оно допускает необычно крупную долю зарубежных государственных инвесторов в большой американской медиагруппе. Во-вторых, оно принято регулятором, который одновременно активно вмешивался в вопросы редакционного и эфирного содержания. В результате FCC оказалась в центре спора о том, какие риски для медиасферы она считает приоритетными — политические высказывания в эфире или влияние иностранных государственных инвесторов на собственность компании.