Трамп снова перекрывает энергосеть для иностранцев
Президент США Дональд Трамп подписал указ, объявляющий чрезвычайное положение из-за угроз американской электроэнергетической инфраструктуре. Документ запрещает импорт, установку, передачу и использование некоторых произведённых за рубежом систем оптовой передачи электроэнергии — включая оборудование и программное обеспечение, которые Министерство энергетики США сочтёт риском для национальной безопасности.
Системы оптовой передачи электроэнергии — это высоковольтная инфраструктура, обеспечивающая производство и передачу электричества по стране. К ней относятся электростанции, линии электропередачи, подстанции, а также связанное с ними аппаратное и программное обеспечение. Фактически это каркас энергосети: успешная атака на него может привести к масштабным отключениям и затронуть экономику, здоровье и безопасность граждан, а также обороноспособность страны.
В указе говорится, что «определённые иностранные субъекты» всё чаще создают и используют уязвимости американской энергосистемы. Трамп заявил, что ещё в первый президентский срок обнаружил недостаточную защиту этой инфраструктуры от вредоносных действий, включая кибератаки. По его оценке, минимальные ограничения на покупку и эксплуатацию зарубежных систем создают необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности, внешней политике и экономике США.
Теперь американское правительство должно изучить уже работающие энергетические системы и определить, сколько в них иностранного оборудования и программ. Отдельно предстоит выяснить, можно ли изолировать такие компоненты, удалить их и заменить американскими аналогами. Какие именно критерии будут использоваться для определения угрозы и как запрет будут применять на практике, пока не уточняется.
Это уже не первая попытка Трампа закрыть энергосектор от зарубежных поставщиков. В середине 2020 года он подписал почти идентичный указ, также объявив чрезвычайное положение из-за угроз со стороны иностранных противников и ограничив сделки с оборудованием для оптовой энергосистемы. В январе 2021 года президент Джо Байден приостановил действие документа на 90 дней для проверки и возможной замены политики. Позже Министерство энергетики официально отменило указ.
Хотя Китай в новом документе прямо не назван, именно против китайского оборудования, вероятнее всего, направлена мера. В первый срок Трамп неоднократно предупреждал, что китайские устройства могут использоваться для слежки за гражданами, компаниями и правительством США. Его администрация пыталась убрать китайские компании из американской инфраструктуры мобильной связи 5G, ссылаясь на угрозы национальной безопасности и кибершпионаж. Huawei в 2019 году внесли в список организаций Министерства торговли США, ограничив доступ компании к американским технологиям, а Федеральная комиссия по связи позже признала Huawei и ZTE угрозами национальной безопасности.
Кроме того, американским операторам связи запретили использовать федеральные субсидии для закупки китайского оборудования. Для уже установленной техники запустили программу «демонтировать и заменить».
Теперь аналогичная логика переносится на электричество. По данным Cyberscoop, указ связан с опасениями из-за оборудования китайского производства в американской энергетической инфраструктуре. Издание со ссылкой на Международное агентство по атомной энергии сообщает, что Китай располагает 85% мировых производственных мощностей солнечной отрасли и является крупным игроком на рынке силовых трансформаторов.
Министерству энергетики США дали 120 дней на разработку правил реализации указа. В процессе ведомство должно проконсультироваться с другими ключевыми министерствами и федеральными структурами.
PEREC.RU
Указ Дональда Трампа вводит в США ограничения на закупку, импорт, передачу и установку некоторых произведённых за рубежом систем оптовой передачи электроэнергии, включая программное обеспечение. Под действие документа попадут компоненты, которые Министерство энергетики США сочтёт угрозой национальной безопасности. Указ основан на утверждении, что иностранные субъекты могут создавать и использовать уязвимости в американской энергосистеме, а кибератака на электростанции, линии электропередачи или подстанции способна вызвать масштабные отключения и нанести ущерб экономике, здоровью и безопасности граждан и обороне страны.
Американское правительство намерено проверить уже действующие энергетические системы, выявить иностранное оборудование и программы, определить возможность их изоляции или удаления и заменить их отечественными аналогами. Конкретные критерии угрозы и механизм исполнения пока не определены. Министерству энергетики дали 120 дней на подготовку правил с участием других федеральных ведомств.
Мера повторяет указ Трампа 2020 года. В январе 2021 года Джо Байден временно приостановил его действие, а затем Министерство энергетики официально отменило документ.
Китай в новом указе прямо не указан, но считается главным адресатом. В первый срок Трампа США ограничили деятельность Huawei и ZTE, признали их угрозами национальной безопасности, вытесняли китайские компании из сетей 5G и запустили программу демонтажа и замены уже установленного оборудования. Теперь похожий подход распространяется на электроэнергетику.
По данным Cyberscoop, решение связано с опасениями относительно китайского оборудования в американской энергосистеме. Со ссылкой на Международное агентство по атомной энергии издание сообщает, что Китай контролирует 85% производственных мощностей солнечной отрасли и является крупным производителем силовых трансформаторов. Поэтому новый запрет одновременно касается кибербезопасности, защиты критической инфраструктуры и конкуренции США с Китаем за контроль над энергетическими технологиями.
