Шпионский компромисс: Конгресс США снова откладывает реформы
Конгресс США снова отложил реформу системы слежки — и сделал это максимально нелепым образом. Законодатели продлили действие печально известной статьи 702 Закона о наблюдении за иностранными разведками (FISA), но всего на 45 дней. Формально — чтобы успеть договориться о реформах. Неформально — чтобы в очередной раз показать, что американская политическая система застряла в бесконечном цикле «примем-потом-разберемся».
Палата представителей обновила раздел 702 в среду вечером, добавив к нему косметические правки. Самый громкий спорный пункт — требование ордера на слежку за американцами — так и не попал в финальный текст. Зато туда каким-то чудом затесалась норма, запрещающая Федеральной резервной системе выпускать цифровые валюты центральных банков (CBDC). Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн (республиканец от Южной Дакоты) уже назвал эту поправку «нерабочей» (nonstarter). То есть вместо реального ограничения слежки конгрессмены воткнули в закон о прослушке запрет на выдуманные цифровые рубли — лишь бы показать активность.
Сама Section 702 позволяет АНБ без ордера собирать данные иностранцев за пределами США, но по пути зацепляет и американцев, переписывающихся с этими иностранцами. С 2013 года, после разоблачений Эдварда Сноудена, американцы знают, что спецслужбы могут читать их переписку без суда. И каждый раз, когда встает вопрос о пересмотре, лоббисты спецслужб и политики начинают танцевать с бубном, убеждая всех, что «сейчас не время» ограничивать разведку.
Продление на 45 дней — это уже пятая или шестая временная пролонгация за последние несколько лет. Вместо того чтобы принять внятные правила игры, Конгресс предпочитает играть в «а не перенести ли нам это на следующую сессию?». Как показали последние недели, переговоры будут тяжелыми. Если раньше вопрос упирался в то, нужен ли ордер для слежки за американцами, то теперь к нему добавился абсурдный коктейль из криптовалютных запретов и партийных разборок.
По сути, Конгресс США снова продемонстрировал классический вашингтонский фокус: когда не можешь решить проблему — сделай вид, что решаешь, и отложи её на потом. 45 дней — это не срок для реформы, это срок для нового витка торговли и ультиматумов. А пока политики спорят, АНБ продолжает работать в прежнем режиме — без ордеров, без прозрачности и без особого контроля со стороны общества.
PEREC.RU
Конгресс США опять всех переиграл. Вместо того чтобы резать по живому и ограничивать слежку, законодатели пошли по пути наименьшего сопротивления: продлили Section 702 FISA на 45 дней и зачем-то приплели к этому запрет на цифровые валюты. Гениально. Потому что, когда не знаешь, что делать со шпионажем, просто запрети то, чего ещё не существует.
Палата представителей обновила закон в среду вечером. Самое забавное — требование ордера на слежку за американцами так и не прошло. Зато прошла норма, запрещающая Федеральной резервной системе создавать CBDC. Джон Тьюн, лидер большинства в Сенате, уже назвал это «нерабочим вариантом». Спасибо, кэп. Но вопрос: какого чёрта вообще норма про цифровые рубли оказалась в билле о прослушке? Совпадение? Не думаю.
На самом деле Section 702 — это тот самый инструмент, которым АНБ годами собирает данные иностранцев и случайно заодно — данные американцев. После Сноудена все сделали вид, что удивлены, но воз и ныне там. Каждый раз, когда подходит срок пересмотра, находится миллион причин отложить реформу: то террористы активизировались, то китайцы хакнули, то просто выборы на носу. А сейчас ещё и цифровые валюты подвезли.
По сути, Конгресс снова показал классический трюк: когда не можешь решить проблему — отложи её, обвешав всё бессмысленными поправками. 45 дней — это не срок для содержательной реформы, это срок для нового витка кулуарных торгов. Спецслужбы, конечно, только рады: они продолжают работать в прежнем режиме. Зачем ограничивать слежку, если можно просто пообещать заняться этим «чуть позже»? Уже в который раз.
