И снова про TikTok: Трамп и «план спасения» в последний момент

Планы Трампа спасти TikTok могут потерпеть неудачу, предупреждают демократы
Три демократа-сенатора призывают президента Дональда Трампа работать с Конгрессом, чтобы спасти TikTok от отключения в США после 5 апреля, вместо того чтобы продолжать свои планы, которые могут оставить операторам TikTok возможность нести ответственность на сотни миллиардов долларов.
Сенаторы Эд Марки (Демократ от Массачусетса), Крис Ван Холлен (Демократ от Мэриленда) и Корри Букер (Демократ от Нью-Джерси) заявляют, что они против запрета на TikTok, который был принят Конгрессом подавляющим голосованием в прошлом году и требовал от китайской материнской компании ByteDance продать его до 19 января, иначе она столкнется с фактической депортацией. Но, как они написали в письме к Трампу, «неприемлемо и неправильно, чтобы ваша администрация продолжала игнорировать требования закона, как вы сделали в январе, продлив срок продажи до 5 апреля».
Закон наказывает операторов, которые работают с TikTok после срока продажи, оставляя их под угрозой ответственности до 850 миллиардов долларов. Трамп, который был первоначальным сторонником запрета TikTok в своем первом сроке, прежде чем выставить себя спасителем приложения во время своей последней кампании, подписал указ в свой первый день на новом посту, пообещав не исполнять запрет в течение 75 дней.
«Необходимо, чтобы ваша администрация продолжала игнорировать требования закона».
Это всегда был юридически ненадежный план, сообщили эксперты из The Verge. Во-первых, срок запрета технически истек еще до того, как Трамп пришел к власти, хотя бывший президент Джо Байден фактически передал эту задачу ему в последние дни своего пребывания в Белом доме. Закон имеет механизм продления, который президент может использовать для удлинения срока на 90 дней, если продажа underway, но ни Байден, ни Трамп не пытались его использовать, а 75-дневное продление указом – это вполне другое дело.
Указ не может отменить сам закон, и даже если операторы, такие как Oracle, Apple и Google, поверят Трампу на слово, что его Министерство юстиции не будет применять закон против них, срок давности выходит за пределы его срока полномочий. Однако неясно, насколько это ограничит действия Трампа – республиканцы в Конгрессе пока в основном избегали критики Трампа (хотя по крайней мере один предупредил его против слабой сделки), и в отдельном деле Трамп предложил, что судья, который с ним не согласен, должен быть подвергнут импичменту.
Сенаторы обвиняют Трампа в том, что его 75-дневное продление было «незаконным», и его эффективность в поддержании работы TikTok в США в конечном итоге зависит от «толерантности к риску» операторов TikTok. Хотя некоторые операторы TikTok, включая Oracle, были готовы доверять обещанию Трампа о юридической безопасности, другие, такие как Apple и Google, решили отложить его возвращение в свои магазины приложений, пока не получат письмо от генерального прокурора Пам Бонди, заверяющее их в том, что закон не будет применяться против них.
Трамп, похоже, взвешивает два варианта, чтобы сохранить TikTok в рабочем состоянии после 5 апреля: продлить срок или заключить сделку, чтобы привести TikTok в соответствие с законом. Одно предложение, согласно сообщению Bloomberg на основе неназванных источников, предполагало бы, что Oracle предоставит гарантии о безопасности пользовательских данных в США от доступа китайского правительства, но оставит алгоритм рекомендаций приложения с ByteDance. Это соглашение похоже на Project Texas, предполагаемое партнерство TikTok-Oracle, которое законодатели и чиновники отвергли как недостаточное для устранения проблем.
Представитель Джон Муленар (республиканец от Мичигана), который председательствует в Специальном комитете Палаты представителей по Китаю, предупреждает, что по закону «ByteDance должен полностью продать свой контроль над TikTok и не иметь никакого влияния на его операции; более того, они не могут делиться данными, контентом или алгоритмами. Это не подлежит обсуждению, и любая сделка, которая не соответствует этим требованиям, просто не является законной».
«Любые дальнейшие продления срока для TikTok потребуют от Oracle, Apple, Google и других компаний продолжить рисковать разрушительной юридической ответственностью».
Но сенаторы предупреждают, что в любом случае предполагаемые подходы, которые Трамп рассматривает, оставят операторов TikTok под угрозой потенциально сокрушительной ответственности. «В той мере, в какой вы продолжаете пытаться отложить конечный срок продажи с помощью указов, любые дальнейшие продления срока для TikTok потребуют от Oracle, Apple, Google и других компаний продолжать рисковать разрушительной юридической ответственностью, что сложно оправдать вечно», - написали они. «С другой стороны, если ваша администрация будет работать над завершением сделки с Oracle, согласно которой Oracle, по сообщениям, возьмет небольшой пакет акций в TikTok и предоставит уверенность в безопасности пользовательских данных TikTok, такая сделка, вероятно, не удовлетворит требования Закона о достаточном продажном процессе».
Законодатели предложили альтернативу: «Работайте с Конгрессом». Они призвали Трампа попросить республиканцев в Сенате принять законопроект «Продлить срок TikTok» - законопроект, который Марки предложил вскоре перед инаугурацией Трампа, до того как был введен запрет, предоставить компании время до октября для завершения продажи.
Если Трамп настроен продвигаться вперед с партнерством с Oracle вместо полной продажи, законодатели призывают его работать с Конгрессом, чтобы изменить первоначальный закон, чтобы обеспечить законную работу TikTok. «Независимо от вашего подхода, путь к спасению TikTok должен проходить через Капитолийский холм», - пишут они.