Громкие провалы республиканцев в связи с возобновляемой энергией

Большой законопроект республиканцев по расходам может уничтожить проекты возобновляемых источников энергии. Республиканцы Сената сегодня приняли масштабный законопроект о расходах, который едва избежал жестоких налоговых мер на возобновляемую энергию, но всё же угрожает приостановить её рост в США. После 24 часов споров по сотням поправок в так называемом "вот-а-рами" в понедельник и вторник, республиканцы Сената продвинули законопроект с положениями, которые практически делают невозможным получение налоговых льгот для многих проектов возобновляемых источников энергии, одобренных Конгрессом в 2022 году. Однако поправка в последний момент исключила предложение о введении нового акциза на солнечные и ветровые проекты, что, по мнению представителей отрасли, могло бы еще более ударить по рабочим местам и повысить счета за электроэнергию. Судьба проектов возобновляемой энергии — многие из них расположены в республиканских округах — была основной точкой разногласий, едва помешав законодателям ГПР достичь соглашения по "Одному Большому Прекрасному Законопроекту", который является ключевым элементом повестки дня Дональда Трампа. Принятый Сенатский законопроект может оказать значительное влияние на жизнь многих американцев, включая сокращение медицинской помощи и программ питания, аукцион спектра, который может замедлить скорость Wi-Fi, огромные увеличения финансирования кампании Трампа по массовой депортации, и многое другое. (10-летний мораторий на законы штатов по ИИ был отменен в последний момент.) Теперь он идет обратно в Палату представителей, чтобы проголосовать по любым изменениям, внесенным в текст с тех пор, как он сам прошел в своей версии законопроекта в мае.
"Врождённое стремление и противостояние между членами ГПР, которые … понимают значимость действий для своих избирателей, и идеологические споры на национальном уровне", - говорит Нат Кеохан, президент Центра климатических и энергетических решений (C2ES). Защитники чистой энергии и климата по-прежнему возмущены тем, что законопроект уменьшает стимулы для возобновляемых источников энергии, наряду с другими формулировками, которые отменяют программы по повышению энергетической эффективности, ущемляют защиту общественных земель и сводят на нет налоговые льготы для электромобилей. Законопроект едва прошёл с мерой, которая могла бы разрушить компании, занимающиеся возобновляемой энергией. В пятницу вечером в него неожиданно была добавлена поправка об акцизе на солнечные и ветровые проекты. Этот налог фактически наказывал бы разработчиков, которые не могли бы выполнить требования, исключающие "материальную помощь от запрещенных иностранных субъектов". Другими словами, им нужно было бы доказать, что их производственные цепочки не были запятнаны идеологиями или бизнес-связями с иностранными государствами, признанными недопустимыми администрацией Трампа, включая Китай, который доминирует в цепях поставок для солнечных компонентов и ветровых турбин. "Это почти месть", - говорит Кеохан о плане.
Предлагаемый налог был отменён сегодня утром. Тем не менее, некоторые защитники беспокоятся, что введение и отмена акциза было отвлекающим манёвром, отвлекающим внимание от других мер, которые всё ещё могут подорвать проекты возобновляемой энергии. Особенно необходимо отметить, что законопроект устанавливает агрессивные сроки для любых разработчиков ветровой и солнечной энергии, стремящихся воспользоваться налоговыми кредитами эпохи Байдена на источники энергии с нулевыми выбросами углерода. Байден обязался сократить выбросы парниковых газов примерно наполовину с пиковых уровней к концу десятилетия в соответствии с Парижским соглашением. Чтобы достичь этой цели, Конгресс принял Закон о снижении инфляции (IRA), который в 2022 году расширил налоговые кредиты на технологии, сокращающие выбросы, включая возобновляемые источники энергии.
Сегодня Сенат принял формулировку, которая устанавливает, что солнечные и ветровые проекты должны или начать строительство в течение года после принятия законопроекта, или быть введены в эксплуатацию к 2027 году, чтобы квалифицироваться на налоговые кредиты IRA. Многие проекты будут сталкиваться с трудностями в соблюдении этого сокращенного графика, учитывая длительные сроки, необходимые для обеспечения финансирования, получения разрешений и подключения к электросети.
Каждый раз, когда президент из одной партии сталкивается с длинными сроками своего соперника — будет нелегко. На самом деле наибольшую выгоду от стимулов IRA для новых солнечных и ветровых ферм и заводов могут получить именно республиканские округа. Будущее законопроекта зависело в значительной степени от того, сможет ли сенатор Лиза Мурковски (R-AK) поддержать эти ограничения, а также сокращения программ Medicaid и помощи в продовольствии. Мурковски выступила в коавторах поправки, чтобы исключить акциз на возобновляемые источники энергии и в конечном итоге проголосовала за законопроект, дав республиканцам 51-50 голос, необходимый для успеха (с вице-президентом Дж.Д. Вансом, подающим решающий голос).
Факт того, что солнечные и ветровые источники энергии — любимые "мягкие мишени" Трампа и других правых бойцов культуры — были выбраны на угнетение, это показательно. Трамп, который вел кампанию с поддержкой горнодобывающей промышленности, особенно яростно выступал против ветра и солнечной энергии. Дезинформация о том, что проекты возобновляемых источников энергии вредят животным и ложные утверждения о том, что ветер и солнечные источники приводят к отключениям, были отмечены исследователями как популярные точки обсуждения в дезинформационных кампаниях о климатических изменениях.
Госсекретарь энергетики Крис Урайт повторил похожие мифы в статейном опусе, который он опубликовал на неделе в поддержку законопроекта. Прежде чем Трамп назначил его на эту должность, Урайт был генеральным директором Liberty Energy, крупного поставщика услуг в области нефти и газа, который утверждает, что примерно 10 процентов от общего объёма первичного производства энергии в США поступает из его буровых скважин. Ранее он также входил в правление стартапа в области атомной энергетики вместе с Генеральным директором OpenAI Сэмом Альтманом. Трамп подписал указ, нацеленный на ускорение разработки новых ядерных технологий.
Технологические гиганты, такие как Google, Microsoft, Meta и Amazon, также рассчитывают на атомную энергию для питания дата-центров, которые расширяются для удовлетворения потребностей в вычислениях в сфере ИИ. Рост ИИ, внутреннего производства и индустрии электромобилей привёл к росту спроса на электроэнергию впервые за более чем десятилетие в США. Эта проблема, вместе с рисками для здоровья и экологии, вызванными загрязнением от ископаемого топлива, является одной из основных причин, почему защитники утверждают, что сейчас худшее время для расправы с новыми проектами возобновляемой энергии. На коммерциализацию новых ядерных технологий могут потребоваться годы или десятилетия, но ветряные турбины и солнечные панели уже являются зрелыми технологиями.
"В то время как нам нужна новая энергия, как никогда ранее, республиканцы наказывают обильные ветровые и солнечные источники энергии, которые можно быстро подключить к сети”, - заявил Маниш Бапна, президент неправительственной организации Natural Resources Defense Council, в пресс-релизе.
В прошлом году солнечные и ветровые источники энергии достигли знакового момента, когда они впервые произвели больше электроэнергии, чем уголь в США. Тем не менее газ всё ещё составляет наибольшую долю в электроэнергетическом миксе США, около 40 процентов производства электроэнергии.
"Преднамеренное стремление подорвать самые быстрорастущие источники электроэнергии приведёт к увеличению счетов за электроэнергию, уменьшению надежности сетей, и потере сотен тысяч рабочих мест", - сказал генеральный директор American Clean Power Association Джейсон Грумет в пресс-релизе.
Голосование Сената по этому законопроекту также разжигало конфликт Трампа с генеральным директором Tesla Элон Маском. Элон Маск опубликовал в социальных сетях в выходные, что "совершается огромная стратегическая ошибка, которая повредит солнечной и батарейной энергетике, что сделает Америку крайне уязвимой в будущем", возобновив призывы создать новую политическую партию.