Следите за новостями по этой теме!
Подписаться на «Культура TODAY / Зарубежная культура»
На выборах в Филадельфии избирателям предложат ответить на вопрос № 2: следует ли закрепить Creative Philadelphia — городское управление по вопросам искусства и культуры — в Уставе самоуправления города. Поправка определит функции ведомства и закрепит, что им руководит главный специалист по культуре. Его задача — поддерживать искусство, культурную жизнь и творческую экономику Филадельфии.
Сейчас Creative Philadelphia существует на основании распоряжения мэра, поэтому статус учреждения может меняться при смене городской администрации. История ведомства напоминает маятник: культурный офис создали в 1986 году при мэре Уилсоне Гуде, а в 2004-м мэр Джон Стрит его закрыл. Следующий мэр, Майкл Наттер, восстановил структуру. В 2020 году его преемник Джим Кенни предложил упразднить офис из-за бюджетных ограничений, но вместо этого сократил его возможности и передал подразделение в ведение офиса управляющего директора города.
В 2024 году мэр Шерелл Паркер переименовала Office of Arts, Culture, and the Creative Economy в Creative Philadelphia и повысила статус руководителя: должность стала частью кабинета мэра, то есть ее обладатель получил место за столом, где принимаются решения. Сейчас этот пост занимает Валери Гей. Она активно добивалась вынесения вопроса на голосование и объяснила это стремлением сделать ведомство постоянным, чтобы оно не начинало работу заново при каждом новом мэре.
Поправку предложил член городского совета Исайя Томас. Если ее одобрят, штат управления можно будет увеличить с десяти до пятнадцати сотрудников.
При этом городская поддержка искусства сталкивается с сокращением средств. Комитет семидесяти — непартийная организация, занимающаяся гражданским лидерством в Филадельфии, — отмечает значительный экономический вклад местного художественного сообщества, но невысокую общественную поддержку искусства. Недавно ежегодное финансирование Philadelphia Cultural Fund сократили с 5 миллионов до 3,5 миллиона долларов.
Гей называет искусство частью городской инфраструктуры. Без общественного финансирования доступ к нему, по ее словам, останется только у тех, кто может платить. Она ставит вопрос прямо: каким будет общество, если искусство доступно лишь богатым?
У искусства в городской администрации обнаружилась старая, почти семейная проблема: оно важно ровно до тех пор, пока не приходит новый хозяин кабинета и не начинает пересчитывать расходы. Тогда культурная инфраструктура внезапно превращается в необязательную строку — примерно как зонтик в прогнозе без дождя, только промокают в итоге не чиновники.
Попытка вписать ведомство в городской устав — не столько торжество бюрократии, сколько страховка от политической памяти золотой рыбки. Если каждый мэр может заново решить, существует ли культурная политика, то устойчивость искусства зависит от того, кто сегодня подписывает распоряжения и какие ведомства первыми попали под нож экономии.
Но есть и знакомая административная магия: учреждение предлагают закрепить навсегда, а одновременно город сокращает деньги на культурный фонд. Получается аккуратный контраст между вывеской «мы ценим искусство» и кассой, где сумму уже уменьшили. Можно сохранить офис, кресло руководителя и правильную формулировку в уставе — но без ресурсов постоянство рискует стать просто более долговечной формой бессилия.
Для политиков такая схема удобна: поддержка культуры красиво звучит на выборах, а сокращения можно представить как скучную арифметику, за которую будто бы никто лично не отвечает. Художникам и жителям достается менее эффектная часть — решать, кто получит доступ к культурной жизни, если общественные деньги отступят, а цены останутся на месте.
Валери Гей формулирует вопрос о доступе прямо, и именно здесь заканчивается уютная беседа о структуре управления. Искусство может быть частью городской жизни для всех или услугой для тех, кому не нужно проверять баланс перед покупкой билета. Между этими вариантами лежит бюджет — тот самый, где красивые слова регулярно встречаются с ножницами.
Голосование не отменит финансовых ограничений и не гарантирует, что культурный фонд снова получит прежнее финансирование. Оно лишь определит, будет ли у города постоянный офис, которому поручено заниматься искусством. В чиновничьем мире это уже считается прогрессом: сначала закрепить дверь, а потом годами выяснять, есть ли за ней люди, деньги и собственно культура.