Трамп атакует стандарты энергоэффективности: возвращение в прошлое

Администрация Трампа объявила о "нелегальном" сворачивании норм по энерго- и водосбережению. Министерство энергетики США сообщило о планах отменить давние стандарты энергоэффективности для бытовых приборов, что защитники экологии называют явным нарушением закона. Таким образом, продолжается атака администрации Трампа на федеральные программы по водосбережению и энергоэффективности, и ведомство сегодня объявило о том, что это "самая масштабная дерегуляция в истории".
Агентство намерено отменить 47 правил, которые, по их словам, "обременительны и дорогие", включая более дюжины стандартов эффективности для бытовых приборов и зарядных устройств. Предложенные нормы нацелены на Закон о политике в области энергетики и охраны ресурсов (EPCA), который содержит положение о запрете "регресса" — и которое администрация Трампа, похоже, пытается обойти.
"Если эта атака на потребителей даст результат, президент Трамп значительно повысит расходы для семей, позволяя производителям сливать на рынок энерго- и водоотходящие продукты. К счастью, это явно незаконно, так что не спешите", — заявил пресс-секретарь проекта Appliance Standards Awareness Project Эндрю деЛаски.
Министерство энергетики не сразу ответило на запрос The Verge о том, почему они считают предложенные изменения законными. Однако в черновиках предлагаемых правил на сайте Федерального реестра говорится, что министерство намерено вернуть стандарты к прежним пределам, установленным Конгрессом. В некоторых случаях это может уничтожить десятилетия норм по экономии энергии и воды. Например, предложенное правило для коммерческих стиральных машин может вернуть нормы сохранения воды к "законодательной основной линии", установленной в 2007 году.
Другие правила затрагивают микроволновые печи, обычные духовки, посудомоечные машины, краны, переносные кондиционеры и многое другое. Анти-регрессионное положение закона гласит, что министр энергетики не может изменять стандарт в сторону "повышения максимально допустимого потребления энергии" или "уменьшения минимальной необходимой энергоэффективности" для охватываемого продукта. Иными словами, агентство не может выпускать нормы, которые были бы слабее, чем раньше. Во многих случаях Министерство энергетики обновляло стандарты, изначально установленные Конгрессом, по мере появления более эффективных технологий — что является требованием закона, если это "экономически оправдано".
Предложенные сегодня правила пытаются вернуться к пределам, установленным Конгрессом много лет назад, отменяя более строгие стандарты, введенные недавно. Министерство энергетики также пытается полностью избавиться от стандартов в случаях, когда пределы не были явно установлены в законе Конгрессом. В предложенном правиле для коммерческих стиральных машин агентство утверждает, что анти-регрессионное положение касается энергоэффективности, но не норм по воде. "Использование воды не имеет ничего общего с потреблением энергии стиральной машиной. Поэтому положение о запрете регресса не применимо", — заявляют они.
Агентство также должно открыть свои правила для общественных комментариев, прежде чем пытаться финализировать их, и, скорее всего, столкнется с юридическими проблемами. Судебные инстанции ранее уже высказывались по поводу силы анти-регрессионного положения. Решение 2004 года федерального апелляционного суда гласит, что EPCA "однозначно" ограничивает способность Министерства энергетики ослаблять стандарты эффективности, как только они опубликованы в качестве окончательных правил в Федеральном реестре.
"Мы наблюдаем за массовым отказом от более чем дюжины стандартов энергоэффективности без каких-либо обоснований, и это, безусловно, нарушает положение о запрете регресса", — говорит Кит Кеннеди, который был одним из адвокатов в деле 2004 года и в данный момент является управляющим директором Совета по защите природных ресурсов.
Этот шаг последовал за президентской меморандумом, подписанным Трампом в пятницу, который нацелился на правила использования воды и связанные с ними стандарты энергоэффективности, а также новостями о том, что Агентство по охране окружающей среды планирует свести на нет программу Energy Star.
Эксперты предупреждают, что предложенные правила могут привести к увеличению счетов за коммунальные услуги для потребителей. В то время как программа, подобная Energy Star, может помочь людям выбирать более эффективные приборы, стандарты, на которые нацелена администрация Трампа, должны гарантировать, что более эффективные технологии доступны каждому, независимо от того, что они могут себе позволить.
"Стандарты энергоэффективности для бытовых приборов оказались настоящим успехом. Они экономят средства домохозяйств каждый месяц на счетах за электричество", — говорит Майкл Джеррар, основатель и факультетный директор Центра права по изменению климата при Колумбийском университете. "Холодильники по-прежнему такие же холодные и такие же большие, как и прежде, но теперь они намного дешевле в эксплуатации."