В России ужесточили закон о VPN и «экстремистских» материалах

В России принят новый закон, ужесточающий ответственность за «поиск или доступ к заведомо экстремистским материалам», в том числе с помощью VPN-сервисов. 22 июля 2025 года Государственная дума одобрила закон большинством голосов: 306 — «за», 67 — «против», 22 — воздержались (по данным издания Meduza). Данный документ вызвал волну критики не только со стороны независимых экспертов, но и среди лояльных власти фигур, отмечают мировые СМИ и правозащитники в сфере цифровых прав.

Борьба российских властей с VPN продолжается не первый год. По мере усиления интернет-цензуры всё больше россиян используют VPN (виртуальные частные сети) для обхода блокировок. Власти не упустили шанс и внедряют всё более изощрённые инструменты для контроля: с марта 2024 года блокировка VPN приобрела особый размах, а распространение информации о способах обхода блокировок впервые попало под действие закона.

Именно этот законодательный фундамент позволил Роскомнадзору — прославленному государственному регулятору цензуры — потребовать от крупных IT-компаний удаления VPN-приложений. Хрестоматийным примером стала компания Apple, убравшая по этим требованиям не менее 60 VPN-сервисов, включая популярный российский Amnezia VPN (с июля 2024 года).

Теперь новый закон добавляет дополнительные штрафы за нарушение правил использования VPN. Реклама VPN может обойтись частному лицу от 50 до 80 тысяч рублей (примерно $640–$1 020), для чиновников суммы возрастают до 80–150 тысяч, а для организаций санкции достигают полумиллиона рублей.

Саркес Дарбинян, сооснователь российской организации «Роскомсвобода», указывает — речь о полном запрете VPN пока не идёт. Однако уже сейчас в законе закреплён тезис: использование VPN засчитывается как отягчающее обстоятельство при «незаконных поисках», хотя наказание за сам факт подключения к VPN пока не установлено.

Дарбинян подчёркивает: принят и второй сопутствующий закон, согласно которому подключение через VPN формально считается отягчающим фактором при совершении любых правонарушений.

Официальная позиция: блокирование поиска экстремистских материалов якобы направлено на защиту общества и позволяет не идти на полный блок зарубежных платформ. Так пояснил министр цифрового развития Максут Шадаев. Он пообещал, что "обычные пользователи не пострадают", правда, конкретных гарантий или объяснений не предоставил.

Эксперты по цифровым правам считают такие заверения неубедительными и предостерегают: любые попытки искать даже абсолютно легальные материалы через VPN теперь могут восприниматься как подозрительные. Давление на инакомыслящих может вырасти, а страх перед самыми обычными цифровыми инструментами приведёт к самоцензуре.

Дарбинян подчёркивает: за обычное использование VPN штрафов пока не предусмотрено, претензии возникнут только при поиске запрещённого контента. Однако уже наличие VPN на смартфоне способно вызвать интерес со стороны контролирующих органов, а после пары предупреждений дело вполне может дойти и до уголовного преследования — по уже обкатанной схеме с "иностранными агентами".

Отдельно отмечается, что популярнейшее приложение WhatsApp теперь тоже под угрозой: его материнская компания Meta признана в России экстремистской. Ожидаются новые ограничения.