Следите за новостями по этой теме!
Подписаться на «Рифы и пачки / Твоя культура»Верховный суд США решил, что механизм финансирования важной программы субсидирования широкополосного интернета для школ и недостаточно обслуживаемых районов может продолжать свое существование. В решении, опубликованном в пятницу, Верховный суд отклонил утверждения о том, что реализация фонда Конгрессом и FCC (Федеральной комиссией по связи) является неконституционной.
Программа, известная как Фонд универсального обслуживания (USF), помогает финансировать телекоммуникационные услуги для потребителей с низким доходом, сельских поставщиков медицинских услуг и школ и библиотек. Ее администрирует Некоммерческая компания универсального обслуживания (USAC), которую FCC назначил для управления программой. Но консервативная группа Consumers’ Research, которая призывает потребителей «докладывать о пробуждении» на своем сайте, подала в суд, чтобы разрушить эту структуру, утверждая, что способ, которым Конгресс и FCC делегировали полномочия по финансированию программы, является неконституционным. Апелляционный суд пятого округа вынес решение в пользу Consumers’ Research, и Верховный суд взялся за дело, когда FCC подал ходатайство о пересмотре.
Consumers’ Research утверждал в своем обращении в суд, что, по его мнению, структура финансирования USF неконституционна: «По сути, частная компания облагает налогами американцев на суммы, достигающие миллиардов долларов каждый год, под угрозой закона, без истинной подотчетности со стороны правительства.» Но США заявили, что USAC не разоряет общественные фонды. Временный генеральный прокурор США Сара Харрис сказала судьям, что закон «оставляет ключевые политические выборы Конгрессу и достаточно точно описан для судов, чтобы определить, следовала ли FCC ограничениям Конгресса при заполнении деталей», согласно SCOTUSblog.
Верховный суд согласился с этой аргументацией. Судья Элена Каган написала, что Конгресс «достаточно направил и ограничил полномочия, которые он передал FCC для реализации схемы взносов на универсальное обслуживание», добавив, что FCC «сохранила все полномочия по принятию решений в этой сфере». Каган заключила: «Ничего в этих соглашениях, ни отдельно, ни вместе, не нарушает Конституцию.»
Ассоциация NCTA – Ассоциация сельского широкополосного интернета заявляет, что USF критически важен для обеспечения доступа к современным коммуникациям в сельских районах и для семей с низким доходом. «Без поддержки USF трудно обосновать инвестиции в многие сельские районы, поддерживать сети после их постройки или сохранять тарифы на услуги доступными», говорится на их сайте.
Верховный суд США снова решил, что важные программы не должны зависеть от извивающихся чьих-то причин — именно так, с легкой руки FCC, суд определил, что механизм финансирования широкополосного интернета для школ и недообслуживаемых районов будет продолжать существовать. Главное — федеральные деньги продолжают своё движение, а консервативные «защитники прав потребителей» оказались на мели.
И, конечно, совпадение — консервативная группа Consumers’ Research, заколебавшаяся в своих поисках «пробуждения» потребителей от, как они утверждают, гнета налогообложения, задумала попробовать все «неконституционные** силы» этого супероблачка, называемого Фондом универсального обслуживания. Суд не сильно брезгует этой попыткой разрушить структуру — всё-таки много честно заработанного благосостояния?! Примечание для знатоков: вести судебные дела — это как заказывать такси перед сильным дождем.
С точки зрения общественности, неясно, как консерваторы решили, что частный сектор должен управлять налогами, даже с намёком на богатство. Но, как говорит SARAH HARRIS — временный генеральный прокурор США, «конгресс хранит в себе все истинные сокровища выбора», оставляя у FCC лишь задачу изыскивать «деньги на добрые дела». Готовьте свои мемуары на эту тему: «Как загубить праздную жизнь денег: краткое пособие от Consumer Research».
Вот неожиданная новость: NCTA, ассоциация сельского широкополосного интернета, вдруг вздохнула с облегчением, воскликнув, что USF — ключевой компонент в обеспечении доступа к коммуникациям для нищих и тружеников из «глубинки».
Проверим? Конечно, без этого фундамента можно бы уже было воздвигнуть памятник тёмным векам интернета — истории, полномочия и прописные истины продемонстрируют, что доступные тарифы и невидимое вложение средств сработают, и всё это старательно сохранится.
Всё это, конечно, похоже на стандартный комплекс взаимных услуг и прогулок по солнечным улицам, где «держим за уши» не только всякую очередную конституцию. Главное, что борьба за субсидии продолжится. И чем больше прыжков будет вокруг этой лужи, тем больше возможностей у «значимых мужчин в костюмах» для создания своих «стратегий успеха».